互联网广告新规首张“罚单”：百度、搜狗被立案调查

9月1日，《互联网广告管理暂行办法》正式实施，一直被诟病的“商业推广”搜索信息在新规下被要求明确标识为“广告”。海淀工商分局近日对百度、搜狗引擎以及北京宝岛妇产医院、京科肝泰医院、北京龙城医院进行立案调查，这也是北京市首例违反《暂行办法》的案例。

       新规发布首日，，分别通过百度、搜狗、360等3个搜索引擎进行搜索，马上发现了诸多问题。百度搜索结果页面的上端，显示有“上海南浦妇科医院”、“上海安平医院”、“上海徐浦中医院妇科”的相关广告，点击链接后，却跳转到了相关医疗机构的页面；搜狗搜索结果页面的上端，则显示有“上海徐浦中医院”的相关广告，点击链接后，同样跳转到了相关医疗机构的页面。

     之后通过上海卫计委监督所网站的相关公开查询系统，并不能找到这些医疗机构具备对应的资格。其实，经过核实，上海安平医院、上海南浦妇科医院、上海徐浦中医医院，其实都不具备母婴保健技术资格。这些不具备母婴保健技术资格的机构，卫生主管部门根本不会批准其发布含有“人流”、“人工流产”等内容的广告。这明显是违规违法发布了。

    ，广告内容涉及的事项需要取得行政许可的，应当与许可的内容相符合。《医疗广告管理办法》规定，医疗机构发布医疗广告，应当在发布前申请医疗广告审查。《管理办法》也规定：“医疗……等法律、行政法规规定须经广告审查机关进行审查的特殊商品或者服务的广告，未经审查，不得发布。”

　　经取证，作为互联网广告的发布者，百度、搜狗等搜索引擎涉嫌未经审查发布广告，已被上海市工商局立案调查。同时，上海安平医院、上海南浦妇科医院、上海徐浦中医医院等涉嫌违法的广告主，也被工商部门立案调查。

       百度、搜狗两家搜索引擎由于将不具备母婴保健技术资格医院的医疗广告推到了靠前位置，涉嫌未经审查发布广告被上海工商部门立案调查；同时，涉案的三甲医院也作为涉嫌违法的广告主被立案调查。

       根据《广告法》、《互联网广告管理暂行办法》等规定，发布医疗广告应事先由卫生行政部门对广告内容进行审查出证。对于不具备资格的医疗机构，卫生部门不会允许其发布相关广告内容。作为互联网广告发布者，应当查验有关证明文件，核对广告内容，对内容不符或者证明文件不全的广告，不得设计、制作、代理、发布。

执法人员指出，百度、搜狗等搜索引擎作为广告发布者，涉嫌未尽审查义务。

     自媒体像个人微博、朋友圈等发布的“软文”也开始受到《广告法》和《管理办法》等规定的约束。有些明星或互联网大号，或者是普通消费者，但凡是接受广告主的委托，在自己的微博、微信公众号等上发布广告的，应当具有可识别性，显著标明“广告”二字。尤其是一些“软文”或商业特征不明显的，为了防止对消费者产生误导，更是要标明“广告”二字。

     除此之外，个人在微信朋友圈等转发一些商业内容、活动获得优惠，或者直接通过转发相应信息获得奖励，这样的情况要具体分析。因为此时，这个发布信息的自然人已经具备了广告发布者的身份，如果发布的这个广告内容涉嫌违法，那么这个发布者同样要承担一定的法律责任，所以，转发朋友圈广告的时候大家还是多一个心眼，以免得不偿失。

（来源：黄河新闻网）