【精益之链·专卖】算好三本账 规范出效益

发表于 讨论求助 2022-04-02 06:12:16

    守土有责、守土尽责、守土负责,认真履行好专卖管理职责,为行业持续健康发展保驾护航。图为漳州市局专卖稽查员(右)正在为零售户讲解如何辨别真假卷烟。李倩摄



  专卖利剑,斩断的是利益和消费者利益的黑手。在福建省局看来,新形势下的专卖管理工作也要实现精益化,算好三本账,向规范要效益。

  精益专卖要算好大账。

  坚持烟草专卖体制不动摇,全力开展卷烟专卖打假打私工作,有效震慑违法分子。特别是在当前宏观经济下行压力较大、卷烟需求拐点逼近的情况下,打掉一箱假烟私烟,就会腾出一箱正规卷烟销量空间,这是专卖管理的最大红利。

  为算好这笔大账,福建省局进一步完善了政府主导的打假打私机制。借助政府部门的力量与资源开展卷烟打假打私,有效提高打击成果和打击效率,更好地维护烟草专卖体制。

  2016年,福建省局积极促成烟草、、工商、海关等八个部门联合发文,建立全省卷烟打假打私工作联席会议制度,利用制度推动各地开展卷烟打假打私。

,重点整治莆美、火田、云陵等制假情况较为严重的乡镇,严厉打击夜间加工包装窝点和制丝窝点。同时,与云霄县政府签订协议书,在云霄开展“无假乡镇”“无假村”创建活动,努力巩固云霄驻点打假成果,实现云霄卷烟制假活动的根治。

  在此基础上,福建省局进一步提升涉烟重大案件的查办能力。2016年,省局稽查总队成立专案督导组,,强化跨区联合办案和线索串并。

  与此同时,他们还抓住打假打私关键环节,坚持“打源头、抓主犯”的方针。一方面,认真贯彻国家局关于在重点地区开展打击非法经营烟叶原料专项行动的要求,,切断制假原料供应链,从源头上遏制制假行为;另一方面,深挖根源抓主犯,提高对违法分子的震慑力。

  精益专卖要算好细账。

  不同于直接产生有形效益和增值的营销活动,专卖管理产生的效益往往是间接的、无形的。这就要求专卖管理要从细节入手,降低管理成本、减少浪费,提升工作的精细化水平。

  推行市场管理“APCD”工作法。,、计划、检查、处理四个阶段,坚持“带着问题走市场”,。

  通过升级专卖管理信息系统市场管理模块,实现专卖管理信息系统与生产经营管理信息系统、内管信息系统的对接,利用信息化、数据化的手段发现违规经营户,提升执法准确性。目前,厦门、福州、莆田、三明等多个市局已为专管员配备手持终端机,客户数据信息能够实时查询,。

  提升专卖行政效率。为积极适应全面依法治国和深化行政审批制度改革要求,福建省局要求全省系统进一步规范许可审批行为、优化证件办理流程、简化审批手续、严格审批时限。

  通过开展上门办证、上网办证等,提高烟草专卖零售许可证的办理效率,,常态化开展“休眠户”“无效户”清理工作,用行政权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。

  精益专卖要算好持久账。

  培养一支精干高效的专卖队伍,是持续提升精益专卖管理水平的有效途径。

  为提高业务水平,他们坚持问题导向,实施精准培训,重点加强业务技能培训,在提高实际工作能力上下功夫,补足能力短板。

  培训对象突出关键少数,开展对副局长、稽查队长、业务骨干的专项业务培训,发挥“传帮带”作用;培训内容与实际业务紧密联系,着力解决基层在专卖行政执法中遇到的难点问题。同时,开展课题研究,激励专卖人员主动思考,提高队伍整体的执法能力和创新能力。

  完善考核激励机制,实现精实考核。加强对查办网络案件任务完成情况等方面的考核,在专卖人员中营造争先创优的良好氛围,不断提高其工作的积极性。

  守土有责、守土尽责、守土负责,唯有履行好专卖管理的职责使命,才能真正释放其红利,为行业持续健康发展保驾护航。


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