有线电视困境的解局：从“内容”和“渠道”做好供给侧改革！

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广电网络与电信运营商的劣势比较

2009年下半年和2010年初，三网融合上升到了国家层面，明确的时间表是2015年底全面实现，但是，到目前，融合的结果是广电网络中明显被置于劣势地位。

第一，系统性和规模化不对等。三大运营商是“中”字头央企，而广电网络充其量是省企；多数地方的广电网络的年收入不及当地三大运营商中任何一家的年利润；三大运营商是从上至下全国一盘棋的系统，而广电网络在不少省内都还没有整合融合。

第二，开放的条件和程度不对等。广电网络将基础业务对三大运营商开放，而三大运营商对广电网络开放的只是互联网接入业务，如电话就没有开放给广电网络；广电的节目源对三大运营商免费开放，湖北广播电视台还和电信联合推出了湖北广电iTV，而电信运营商牢牢掌握并封堵互联网出口流向广电网络，广电网络只能通过第三方高价购买互联网出口。

第三，市场营销政策和能力不对等。大运营商经过20多年市场历练，具有了较强的营销能力。他们可以通过按时收费和按次收费的方式掩盖高价格（电话和短信等收费标准是全世界最贵的），可以将终端成本完全转嫁给用户。广电网络在数字电视整转过程中，像电子节目指南、数据广播等都是免费赠送，机顶盒使用成本几乎是永久性承担。有线电视收费标准是全世界最便宜的。有线电视仍然是“广覆盖、粗计量、高成本、低价格”粗放式经营，例如，三大运营商是按流量和分钟为单位收费，广电网络是按月或按年收费。

第四，受众消费观念和社会责任不对等。由于历史的原因，至今仍然有些观众认为看电视是不应该缴费的，而高价格打电话是可以接受的。在各级政府面前，、公益性要求强调的多，产业扶持和政策倾斜的少。

第五，网络投资和运维成本不对等。由于三大运营商所走的技术路径是全IP化，看电视和上网业务只需建设和维护一张IP网；而广电网络传输电视和上网分别采用DVB和IP两张网络。

荆州分公司运营现状与竞争态势

积极推进“内容+渠道”的供给侧的改革