新文化地标+首份城区规划,深圳这个区释放重大利好

发表于 讨论求助 2022-06-11 06:54:12

龙岗又多一座新的文化地标


5月28日,备受关注的“深圳·红立方”正式开馆迎客。


据悉,作为市民期待已久的公共文化场馆,“深圳·红立方”的名字和LOGO来源即是面向市民所征集。近3000人次参与征名,两万多人参与投票,得到了广泛的社会关注。



上午9点,开馆盛典在龙岗区公共艺术馆·翔宇厅隆重举行,龙岗区委书记张勇,区委副书记、区长戴斌,万科集团股份有限公司总裁、首席执行官祝九胜等领导和嘉宾出席了开幕仪式。


据了解,该馆是龙岗首个政企合作文化事业与文化产业并重的公共文化场馆群,也是打造成为全国第一个复合型功能整体运营的文化场馆群,是龙岗区文体事业“对标”国际先进城市的文化新地标。


该馆北临龙翔大道和龙岗区政府,南临龙岗大道,2014年开工建设,总建筑面积5.9万平米,地上5层、地下2层,塔楼高度23.9米。


将来这里会成为龙岗乃至东部城区的“城市会客厅”,创新、高端、科技、文化、智慧在这里汇聚,龙岗居民可以在家门口畅享文化福利。


在启动仪式上,副区长黄惠波表示,龙岗区将以“红立方”开馆为契机,打造一批标准更高、内容更多、创意更新的文化活动;推出一批特色鲜明、标志突出的文化服务;制定一批具有“世界色彩、国际风范”的文化菜单,让龙岗以及深圳东部市民在家门口就能够享受到“月月有主题,全年都精彩”的丰富文化生活,切实丰富人民群众的精神文化生活,。


运营方深圳万科资产管理事业中心执行合伙人高骏表示,深圳万科将以红立方为中心,继续规划建设西起万科大厦,东至龙岗文化中心的城市整体功能,在不久的将来,这一片区将建设成为龙岗标志性的现代城市功能聚集区,并将发挥在文化经营上的行业优势,满足居民的精神文化需求,持续提供具有普惠性、多元化、亲和力的公共文化生活服务。


在接下来的一个月中,深圳·红立方还将举办《龙文大讲堂》、意大利乌菲奇博物馆数字展中国首展等开馆季系列活动,市民现可通过预约免费参观。


龙岗试水深圳首次城区规划


对于一个城区发展来说,土地是最宝贵也最稀缺的资源。如何在有限空间内做到土地利益最大化、做到社会利益与经济利益双赢呢?


为此龙岗做了这样一件大事!


5月16日上午,龙岗区政府与深圳市规划国土委签订共同推进规划国土管理改革与实践合作框架协议,第一个委、区合作合作框架协议诞生


5月25日龙岗召开《深圳市规划和国土资源委员会与龙岗区人民政府共同推进规划国土管理改革与实践合作框架协议》解读及三年计划任务分解工作会议,对于合作的具体措施进行了详细说明,且每个相关部门,都领取了属于自己的三年工作任务!




协议主要内容

协议名称:


《深圳市规划和国土资源委员会龙岗区人民政府共同推进规划国土管理改革与实践合作框架协议》


缔约双方:


龙岗区人民政府与深圳市规划和国土资源委员会


合作范畴:


城市规划及城市设计、土地管理、土地整备、违建查处、生态线管理、田园综合体建设等六个方面。


推进时间:


2018-2020年


独特之处:


高质量发展


❶ 全市范围内第一个委、区合作框架协议,在全市打响了规划国土改革的“吹响规划国土管理改革创新的号角”;


❷ 龙岗成为深圳首个启动分区规划、试点创新法定图则编制和实施机制的城区,在区域规划方面拥有更多参与度和话语权的城区。


意义价值:


为全力把龙岗打造成为新时代深圳的创新高地、产业高地、文化高地、共享高地、民生高地、生态高地提供了强有力的制度保障。


同时,扭转长期以来深圳“西重东轻、西密东疏、西强东弱”发展格局,破解土地紧约束的发展瓶颈,在全市范围内起到示范效应。


这么有意义的合作,双方牵手,主要做哪些大事呢?


率先启动分区规划


由于历史原因,深圳全市规划体系缺少分区规划这一层级,将面临规划承上启下的层级出现断层。龙岗区先行先试,率先在深圳开展分区规划编制工作,突出辖区政府熟悉辖区情况的特点,摸清片区内相关人口、产业、权属、利益关系等情况,梳理辖区规划存在的突出问题,提出辖区法定图则修编年度计划,并参与图则审议。


目前,龙岗是深圳首个启动分区规划的城区,区一级层面有了规划实施的抓手、手段,更积极主动参与城区规划。


创新法定图则编制和实施机制


法定图则这个概念或许大家很陌生,但其实,当我们说起一个片区时,常常会问这里有没有学校、医院,有多少所学校等问题时,涉及的就是城区的法定图则。


以往,法定图则修编工作由市规土委提出,区里提供参考意见;如今在不突破现行政策的前提下,则由区内组织开展法定图则修编,完成现状调研报告及初步方案,上报市规土委审批。


自上而下变为上下结合,探索形成“市规划国土委主导、区政府实施”的法定图则编制工作新模式,龙岗成为深圳首个试点区。


大运枢纽站及其周边地区由于深港国际中心的落地,打造以交通枢纽为基础,大力发展高端总部商务中心。因遇到发展新机遇,为了更好地衔接重点片区规划及加快推进重点项目落地,亟需开展法定图则编制工作,这一工作将由市规土委委托龙岗管理局完成。


公共项目实施批量推送


以市规划国土委制定的公共基础设施规划实施台账为平台,对龙岗区规划公共基础设施实施情况全面系统的梳理,提前发现各项目用地存在的问题并提出相关解决建议。按“梳理”、“推送”、“批量”原则开展相关工作。以教育设施、医疗卫生设施、文化和体育设施为试点,龙岗规划国土管理局采取批量调整规划和批量办理许可,加快审批,提高效率,最大力度保障规划未建的公共基础设施落地。



以义务教育用地为例,龙岗规划国土管理局梳理出龙岗规划的义务教育用地238处,还未建的101处,经过分析识别,重点推进的有23处。、


龙岗规划国土管理局梳理后,将情况推送给龙岗区教育局,教育局从中选出6处开展前期工作,龙岗规划国土管理局批量批量调整规划和批量审批,提高了行政效率。


探索“先租后让”的土地出让方式


龙岗区土地资源紧张,且能满足直接出让的净地存量有限,传统的土地出让模式,产业用地一经出让,使用年期就是20年、30年,即使出让后项目无法达到预期的要求,也无相应的退出机制,这在一定程度上造成了资源的浪费。


此次龙岗区率先在全市探索试行“先租后让、租让结合”的产业用地供给新模式,同时建立产业、规划国土、、税务等多部门的“全方位、,真正实现了产业用地的供地精准化、用地集约化、,为产业空间发展提供了新思路。


政府以先租后让方式供应一宗产业用地,租赁期限为5年。如A企业竞得该地块,。租赁期限内,若A企业的产值、税收等各项指标通过履约考核,则上述土地使用权由租赁转为出让;如果未能通过履约考核,租赁期满将收回土地使用权。


探索枢纽核心地区规划设计


目前深圳对枢纽及周边地区高强度的立体综合开发带来较大制约,例如深圳北站功能较为单一,未能最大化利用轨道枢纽带来的人流聚集等有利因素,资源利用不够充分,产城融合度不高;福田高铁站及周边核心片区部分公共廊道距离过长,连而不通,使用效率极为低下。


为建设一个功能高度混合、产业高度集聚 、资源高效利用、活力高度释放的城市枢纽综合体,龙岗将制定适宜的综合开发指引,探索公共利益与专有开发权属利益共享的规划、建设、管理和运营机制,并厘清政府与开发单位的权责界限。


以大运枢纽及平湖枢纽为试点,由龙岗区政府组织开展轨道枢纽核心片区立体开发指引研究工作,借鉴东京及香港等地区的枢纽开发经验,打造龙岗东西两个片区立体城市综合体标杆。


土地整备有新招


龙岗区可用土地紧张,未来土地供应主要通过存量土地二次开发。原村集体掌握的建设用地约占全区一半,现状开发强度低,二次开发潜力较大。但城市更新立项门槛高、项目实施范围及空间布局有局限性,不能全面解决龙岗土地开发问题。


为此,龙岗将城市更新与土地整备联动,利益统筹政策成为比较适合龙岗存量土地开发政策。由政府引导、原村集体为主体,以原农村集体实际使用的土地为整备对象;以公共利益作为土地整备的切入点,优先保障公共基础设施用地;在利益分配环节,充分保障原村集体的权益与发展诉求。


上井整备项目位于龙岗区宝龙街道龙东社区,大多为低密度建成区,且自发无序建设,现状居住、工业用地相互穿插,基础设施不完善。龙岗依靠利益统筹政策优化布局,统一考虑片区经营性用地开发、公共配套设施与交通市政设施建设。北侧规划为生活区,南部临近高快速路,规划为产业园区、教育和文体设施相邻布设,东北侧私宅进行综合整治,成为龙岗利益统筹样本。


探索基本生态控制线管控新模式


随着城市管理的日益完善,城市核心生态地区保护、生态资源共享利用、重大民生工程规划选址需求等问题日益突出,一定程度制约了部分社区的发展建设。龙岗在正确把握基本生态控制线铁线管理的基本原则下,坚持占补平衡,优化生态空间格局,提升生态服务功能,协调生态保护与城市发展。



龙岗区坪地街道面积约53平方公里,整个街道约48%的面积位于基本生态线内,部分社区开发建设滞后,线内线外经济发展、居民收入水平差异明显,社区发展及民生问题亟需解决。


龙岗探索建立基本生态控制线内建设用地清退与线外城市更新和土地整备的联动实施机制,通过土地置换、指标腾挪和容积率转移等多种途径调出基本生态控制线;


同时探索探索以引导扶持线内已建工业区产业转型升级为目标的综合整治新方案,出台生态线内已建成工业区综合整治实施细则,引导与生态环境保护相适宜的产业落地。


探索现代都市田园保护利用新模式


牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,委、区共同探索、全力推进高度城市化地区耕地保护利用新模式,提升耕地和基本农田利用效率,高标准建设现代都市田园示范区,打造“深圳都市田园新名片”。



以平湖街道白泥坑片区、龙岗街道同乐片区为试点,针对农业新产业、新业态对耕地保护利用的新要求,打造同时具备农产品生产、景观生态、农事休闲、农业创新科技等多种功能的都市田园示范区。



为了使城区发展规划,更加科学合理,龙岗使出浑身解数,和小编一起来期待龙岗的美好未来吧!


来源 晶报、深圳大事件

排版 小粽子 



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